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立足禀赋 锚定目标
加快构建特色优势现代化产业体系



初夏时节,草原大地生机勃勃,一个个好消息接踵而至:

前4月,内蒙古累计发电量、外送电量均居全国第一,新增新能源并网装机规模为去年同期5倍;

前4月,内蒙古规模以上工业增加值增长7%,高于全国平均水平3.4个百分点,全区工业固定资产投资增速同比增长59.2%,居全国首位;

前4月,内蒙古口岸进出境货运量3106.1万吨,同比增长187.2%。过境中欧班列2552列,同比增长10.2%;

前4月,内蒙古招商引资国内到位资金868.4亿元,同比增长86%……

一组组数据折射出内蒙古推动高质量发展的重要支撑点和着力点,一个个变化显示着内蒙古推进中国式现代化新实践的发展态势。

“坚持绿色发展是必由之路。推动传统能源产业转型升级,大力发展绿色能源,做大做强国家重要能源基地,是内蒙古发展的重中之重。在这方面内蒙古方向明确、路子对头、前景很好,大有作为、大有前途。”习近平总书记第三次来到内蒙古考察时强调。

6月5日至8日,习近平总书记第三次来到内蒙古考察,殷殷嘱托满是关怀与鼓励。

新时代催人奋进,新征程呼唤担当。今年以来,内蒙古上下以习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事为主抓手,凝心聚力、奋楫笃行,不断为内蒙古现代化建设注入新活力、新动力。

习近平总书记本次考察的嘱托,为内蒙古下一步的发展指明了前进方向,为广大干部群众新征程上建新功注入澎湃动能。

新能源加速蓄势聚力

夯实能源经济高质量发展根基

在内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗境内的库布其沙漠北缘,占地约10万亩的蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目正在紧锣密鼓建设。近千名工人进入沙海,打桩、搭建支架、铺设光伏组件,一派繁忙景象。极目远眺,成片的太阳能光伏板鳞次栉比,在阳光照射下发出深蓝色耀眼光芒,与金色沙海形成鲜明对比,蔚为壮观。

“沙戈荒”是沙漠、戈壁和荒漠的统称,光照强、降水少是“沙戈荒”的主要特点,是太阳能资源富集地区。目前,在蒙西“沙戈荒”地区,3个单体1200万千瓦大型风电光伏基地项目正在有序推进。除此之外,第三批大基地2280万千瓦新能源项目刚刚获批,新能源单体建设规模已从十万千瓦级奔向百万千瓦级。呼包鄂风光氢储全产业链基地建设已初具规模,形成风电整建制配套能力500万千瓦、光伏组件供给能力1000万千瓦。富集的“风”和“光”,正在让北疆“沙戈荒”变身新能源“蓝海”。

前4个月,内蒙古累计发电量2321亿千瓦时,位居全国第一,同比增长13.8%;三年来发电量首次实现两位数增长,全区外送电量908亿千瓦时,位居全国第一,同比增长15%。其中,内蒙古新能源发电量占比达24.1%,同比提高2.6个百分点。

“目前内蒙古正在抢抓能源经济快速发展机遇期,充分发挥资源禀赋和区位优势,持续加强顶层设计,一手抓新能源开发,一手抓新能源装备制造全产业链发展,努力打造全国乃至世界新能源产业高地。”自治区能源局综合规划处处长张洪轶介绍说。

新产业新动能提速壮大

产业转型升级步伐加快

夏日的乌海市,与天气一起升温的还有重点项目建设。在乌海高新技术产业开发区低碳产业园内蒙古三维新材料有限公司bdo一体化项目建设现场,各类反应装置塔正在有序组装,整个厂区已初具规模。

该项目充分利用乌海市区位优势和资源优势,致力于打造“煤化工、功能性高分子先进材料、电子级新材料”一体化产业链,规划建设年产90万吨bdo、60万吨可降解塑料pbat和30万吨高端聚醚材料ptmeg等新材料。

今年以来,内蒙古工信部门以“两个基地”建设为抓手,持续优化存量、做大增量、提升质量,加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,传统产业转型升级步伐明显加快,新产业新动能持续壮大,制造业融合发展、集约发展水平稳步提升。

前4个月,全区制造业增加值同比增长10.4%,对工业增长的贡献率达到70%以上。其中,高技术制造业、战略性新兴产业分别增长18.7%和8%;产品产量保持较快增长,单晶硅增长16%、稀土磁性材料增长32.7%、风力发电机组增长1.8倍。

“我们力争到2025年,全区工业产值达到3.2万亿元左右,先进制造业集群产值突破万亿元大关,打造形成有色金属、新型化工2条4000亿级优势产业链,新能源汽车、稀土、新能源装备等3条千亿级特色产业链。”自治区工业和信息化厅党组书记、厅长王金豹充满信心地说。

新清单任务统筹推进

把向北开放桥头堡建设得巍然蓬勃

每天早上7时,在中蒙两国间过货量最大的公路口岸甘其毛都的入境缓冲区,都有大批蒙古国货车在排队等待通关查验。截至5月25日,甘其毛都口岸今年累计完成进出口货运量1249.51万吨,同比上涨251.87%,较2022年提前近4个月突破1000万吨。

今年以来,在甘其毛都公路口岸、策克公路口岸、二连浩特铁路口岸的提升拉动下,全区口岸进出境货运量同比大幅增长。1-4月,全区口岸进出境货运量3106.1万吨,同比增长187.2%,其中,进境2853.3万吨,增长223.8%,出境252.8万吨,增长26.1%。进出境客运量69.4万人次,同比增长574.9%。进出境交通工具43.4万列辆架次,同比增长377.4%。1-4月,过境中欧班列2552列,同比增长10.2%。二连浩特口岸、满洲里口岸已经成为保障国际物流供应链稳定畅通的重要运输通道。

为进一步提升桥头堡功能,今年我区印发实施《2023年提升口岸进出境货运量工作方案》,积极恢复客货运通关,实现应开尽开。同时下拨2023年口岸经济发展专项资金2亿元,重点支持综合枢纽、重点专业口岸基础设施建设。

自治区商务厅党组成员郭周明介绍,今年以来,自治区商务厅以建设国家向北开放重要桥头堡作为推动全区开放发展的统领性抓手,加快推进落实落细2023年重点任务清单各项工作,目前,桥头堡功能逐步提升、泛口岸经济蓬勃发展、集疏运体系建设扎实推进、对外贸易和投资合作开局良好、区域交流合作不断深化、开放型经济支撑作用日益显现,桥头堡建设取得了积极成效。

在推进中国式现代化新实践的伟大征程上,内蒙古的雄心壮志不止于此。

——看交通,全区公路通车总里程已达21.6万公里,12个盟市全部通高速公路,103个旗县(市区)全部通一级及以上公路,具备条件的苏木乡镇、嘎查村全部通硬化路,高速、一级公路出区通道达到46个,与周边8省区的高等级公路全面打通,12个公路口岸全部通二级及以上公路,“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架内蒙古境内路段正在加快建设,内蒙古“四横十二纵”综合运输大通道初步形成。

——看税务,内蒙古税务部门以实施税收限制和落实税收优惠双向用力,2022年,全区累计新增退税减税降费656亿元,其中民营企业减税437亿元,占全部减税降费的66.6%。今年紧扣“五大任务”,税务部门对现行有效税费优惠政策进行分类梳理,编制6册《税费优惠政策指引》,对政策享受主体、优惠内容、享受条件进行归纳。2022年,内蒙古纳税人满意度在全国36个省区市、计划单列市中排名第17位,比2021年提升17名,提升幅度全国第二名。

——看财政,内蒙古各级财政部门牢记“国之大者”,推动积极的财政政策加力提效,强化财政预算绩效管理和监督,注重财政政策与各类政策的协同发力,加大对生态保护、科技兴蒙、民生保障的支持力度,引导战略性新兴产业、重点产业集群发展壮大和重点产业链持续向下游延伸。2023年自治区本级财政年初预算在压减非急需、非刚性支出53亿元基础上,优先安排“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”五大任务相关支出资金456.4亿元,与上年相比增加50.3亿元,同比增长12.4%。

“要加快优化产业结构,积极发展优势特色产业。内蒙古是国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地和我国向北开放重要桥头堡,优化产业结构必须立足这些禀赋特点和战略定位,大力发展优势特色产业,积极探索资源型地区转型发展新路径,加快构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系。”

“要积极参与共建‘一带一路’和中蒙俄经济走廊建设,提升对外开放水平,构筑我国向北开放的重要桥头堡,在联通国内国际双循环中发挥更大作用。要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通,更好融入国内国际双循环。”

习近平总书记的嘱托充满对内蒙古高质量发展和更好服务国家发展大局的新期待。

奋斗创造历史,实干成就未来。锚定两件大事策马扬鞭、马不停蹄、团结奋进,内蒙古将聚合起万马奔腾之势,书写中国式现代化的内蒙古新篇章!

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